Гейдар Алиев является такой редкой исторической личностью, занимающей особое место в национальной истории Азербайджана, что его богатое наследие еще долго будет в центре внимания политологов, философов, историков и исследователей.  Благодаря своим беспрецедентным заслугам в борьбе азербайджанского народа за независимость он ещё при жизни стал легендой и завоевал бесконечную любовь азербайджанцев всего мира.

Гейдар Алиев доказал свои дальновидность и решительность как политика еще в 1969-82-х годах, когда впервые возглавлял страну. В те годы в Азербайджане были достигнуты большие успехи в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, одним словом, в самых различных сферах жизни; переживался период бурного прогресса. Именно в те годы были предприняты практические шаги по сохранению национальных и духовных ценностей, развитию традиций государственности, в том числе парламентаризма, и создана фундаментальная основа для демонстрации интеллектуальных качеств народа.

Гейдар Алиев считается не только строителем нынешнего азербайджанского государства, но и, по праву, основателем современного парламента страны. Как и в других социалистических республиках, принимаемые парламентом Азербайджана в советскую эпоху законы и решения служили реализации политических, экономических и идеологических целей Коммунистической партии. Хоть в стране и был сделан ряд осторожных шагов к национально-духовному возрождению в 50-60-е годы двадцатого века, целенаправленная деятельность в этой области началась только с избранием Гейдара Алиева первым секретарем ЦК КП Азербайджана. Будучи главой республики, Гейдар Алиев с первого дня дальновидно сосредоточил работу всех органов государственной власти, в том числе парламента, на экономическом и социально-культурном прогрессе народа, на реализации политики национального возрождения. Искусный политик, он, умело используя имеющиеся возможности высшего законодательного органа, заложил прочную основу национального пробуждения и будущей независимости.

В то время Гейдар Алиев являлся лидером партии в республике, а также действовал как депутат Верховного совета СССР (VIII-XI созывы), заместитель председателя верхней палаты – Совета Союза (IX созыв), а также депутат Верховного совета Азербайджанской ССР (VII-X, XII созывы) и член Президиума последнего. По его инициативе руководство СССР приняло пять важных для экономического развития Азербайджана решений. На эти цели из союзного Фонда республике было выделено большое количество средств.

Кадровая политика, проводимая Гейдаром Алиевым, создала условия для выбора самых способных и достойных людей во всех сферах, и законодательный орган не был исключением. В работе Верховного совета произошел большой поворот, в парламенте начали функционировать новые постоянные комиссии, охватывающие различные сферы жизни страны. Была создана правовая база для экономического, культурного и научного развития республики, приняты десятки законов и решений в этих сферах. В этот период Гейдар Алиев выступал инициатором важных мер по укреплению законодательства в республике.

В 1970-х и начале 1980-х годов были внесены дополнения и изменения в Гражданский, Гражданско-процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы Азербайджана. Были приняты законы о судебной системе, здравоохранении, государственном нотариате, народном образовании, охране памятников истории и культуры, Совете министров, Совете народных депутатов, земле и труде, а также Кодекс административных правонарушений и Кодекс о браке и семье. 

В советское время высший законодательный орган Азербайджана прошел различные позиционные и полномочные этапы в структуре власти. Парламент был назван Верховным советом согласно новой Конституции, принятой в 1937 году. Были внесены определённые изменения в его формирование. Но господство реакционной советской идеологии и беспрецедентный размах репрессий держали людей в страхе и существенно уменьшали суть перемен. Именно по этой причине избираемые в 1937-38-х и последующих годах депутаты не смогли протестовать против уничтожения прогрессивно мыслящих интеллектуалов и передачи земель раз за разом Армении. В итоге, Верховный совет Азербайджанской ССР 7-го мая 1938-го года под давлением сверху подтвердил протокол о передаче Армении 2 миллионов гектаров земель Лачынского, Губадлинского, Кельбаджарского и Газахского районов. Время спустя, а именно, 7-го мая 1969-го года, президиум Верховного совета Азербайджанской ССР заново подтвердил это злополучное решение, принятое парламентом 7-го мая 1938-го года. Но пришедший вскоре к власти Гейдар Алиев предотвратил исполнение этого решения, что явилось проявлением невиданной в ту пору отваги. Позже, когда подготавливалась новая Конституция ССР, статус Нагорного Карабаха не был пересмотрен именно благодаря его категорической позиции.

Как руководитель республики, Гейдар Алиев шаг за шагом расширял законодательную базу сохранения и развития национально-духовных богатств народа, для чего умело пользовался мощью парламента. Одной из его величайших заслуг того периода перед народом было придание азербайджанскому языку статуса государственного языка. Итак, 21-го апреля 1978-го года на VII внеочередной сессии Верховного совета Азербайджанской ССР IX созыва была принята новая Конституция страны. Самым важным для республики в новой Конституции было принятие статьи 73-й, объявляющий азербайджанский язык государственным. В те времена советская идеология гласила о возникновении советского народа как новой исторической общности людей. В связи с этим, в пределах СССР русский язык насаждался в качестве доминирующего. В подобной обстановке принятие 73-й статьи стало возможным лишь благодаря несгибаемой воле Гейдара Алиева. Ему удалось в ходе крайне напряжённых обсуждений убедить тогдашнее руководство Советского Союза оставить это законодательное положение в силе.

В 1970-х и начале 1980-х годов парламент Азербайджана внёс важный вклад в создание правовой базы идущего в республике под руководством Гейдара Алиева большого строительства. Оживление в деятельности верховного законодательного органа было тесно связано с личностью Гейдара Алиева, с его талантом управления. В целом, годы с 1970-го по 1985-й вошли в новую историю Азербайджана как годы созидания. Девятая, десятая и одиннадцатая пятилетки ознаменовали собою существенные вехи во всестороннем развитии Азербайджана с учётом происходивших в жизни страны изменений, характера коренных структурных реформ в экономике и в социальной сфере, и повышения финансового благосостояния народа.

В экономике республики в этот период имело место большое оживление. Были построены сотни заводов и фабрик и созданы новые производственные сферы. Азербайджан вышел в лидеры СССР по добыче нефти, цветных металлов и синтетического каучука, а также производству нефтяного оборудования, стальных труб, электродвигателей, строительных материалов, бытовых кондиционеров, автомобильных запчастей, минеральных удобрений, фарфоровой и керамической посуды, ковров и ковровых изделий.

В течение тех лет в Азербайджане воздвигли множество зданий – как для культурных учреждений, так и жилые дома. Все они были выполнены в современном архитектурном стиле. Тогда же было построено и сегодняшнее административное здание азербайджанского парламента. Это обладающее большой важностью здание исполнено в не имевшем аналогов в Советском Союзе архитектурном ключе, одобренном именно по инициативе Гейдара Алиева.

Гейдар Алиев хорошо понимал роль, которую парламент играет в жизни общества и государства, а потому действовал в тесном контакте с верховным законодательным органом, будучи и депутатом Верховного совета Азербайджанской ССР, и руководителем республики. Он принимал непосредственное участие в утверждении парламентом программ, выпавших на период девятой, десятой и одиннадцатой пятилеток и в утверждении ежегодных бюджетов республики. Он также делал всё от него зависящее для возрождения и роста традиций парламентаризма и давал свои рекомендации, касающиеся деятельности верховного законодательного органа. Гейдар Алиев искусно пользовался трибунами Верховного совета Азербайджанской ССР и Верховного совета СССР, а также направлял деятельность депутатской группы в Москве в интересах республики.

Логическим результатом именно такой целенаправленной политики было то, что в пору безраздельного засилья советской идеологии Гейдар Алиев привнёс в Азербайджан плюрализм мыслей, демократический и свободный стиль мышления, сильное чувство социальной справедливости и национальное самосознание. Наша молодёжь овладевала нужными специальностями в ведущих союзных очагах науки и образования; был создан корпус национальных кадров. Сделанные в ту пору достижения подготовили в будущем почву для создания независимого азербайджанского государства. В те же именно годы Гейдар Алиев не только поднимал на новые высоты свою родину – Азербайджан, но и сам накапливал богатый управленческий и государственный опыт, став в итоге одним из самых видных политических и государственных деятелей мира.

Гейдар Алиев так охарактеризовал период, прожитый в составе Советской империи: «Эти годы для нашего народа были, с одной стороны, годами трагедий, потерь и лишений, но, с другой стороны, они же сыграли положительную роль в просвещении нашего народа, в получении им образования и его развитии, возникновении большого экономического потенциала в Азербайджане и приобщении нашего народа к мировым духовным ценностям».

Где бы ни трудился Гейдар Алиев, он всегда верой и правдой служил своему народу, своей Родине, и никогда не терял связи с родным Азербайджаном. И в ту пору, когда он был представлен в руководстве СССР в Москве, он тоже делал для развития республики всё, что было в его силах. Покорив Кремль – политический Олимп – Гейдар Алиев очень скоро достиг прогресса во всех сферах, порученных ему как первому заместителю председателя Совета министров СССР, проявив при этом административные и государственные навыки. Дело было в его харизматической личности и своеобразных личных качествах. Усилия этого талантливого государственного деятеля нашли широкий отклик не только в Советском Союзе, но и за его пределами. Недаром же в зарубежной прессе его называли «Железным мусульманским лидером Советов» и «Кремлевским тюрком».

В конце 80-х годов 20-го века, во времена власти Михаила Горбачёва, союзное руководство откровенно препятствовало росту мусульманских республик и обращалось с их народами как гражданами второго сорта. А что касается вымышленной «перестройки», она уже приносила свои горькие плоды. Занятая тогда представленным в верховном руководстве страны Гейдаром Алиевым принципиальная позиция по этому вопросу привела к его отставке и выходу из состава Политбюро ЦК Компартии и правительства СССР.

Вслед за этим, Михаил Горбачёв и окружающие его армянские националистические круги ещё более усилили преисполненное коварства давление на Азербайджан. Вскоре, с целью расчленения Азербайджана и вовлечения его в этический конфликт, была поднята фиктивная проблема Нагорного Карабаха. Когда же народ возвысил голос свой в справедливом протесте и объявил о желании свободы, была устроена кровавая трагедия 20-го января. По улицам Баку против невооружённого населения были направлены советские танки.

В итоге этой кровавой акции было убито 131 человека в Баку и в районах республики; 744 человек было ранено, а 841 взят под арест. Это было, в полном смысле слова, кровавое преступление, совершенное, чтобы «сломить веру и волю вставшего на ноги народа, унизить его национальное достоинство и продемонстрировать мощь советской военной машины». (ГЕЙДАР АЛИЕВ, из речи на мероприятии, посвящённом 13-летию трагедии 20-го января, 19-го января 2003-го года).

В те трагические дни Гейдар Алиев вновь подтвердил, что он вместе с народом. Придя в постоянное представительство республики в Москве, он сделал заявление, изобличающее изменническую позицию Центра и руководства Азербайджана. Это смелое политическое заявление ознаменовало наступление новой эры, и не только в одном Азербайджане, но и во всём бывшем СССР (Текст заявления).

Напуганные большим авторитетом Гейдара Алиева в Советском Союзе шовинисты старались следить за каждым его шагом и изолировать его от происходящих в стране процессов. Гейдар Алиев не скрывал своего желания вернуться в Азербайджан вопреки всему оказываемому Москвой давление. Центр же всячески препятствовал исполнению этого желания. Несмотря на все поджидающие его опасности, не способный оставаться равнодушным к судьбе собственного народа великий политик вернулся на Родину 20-го июля 1990-го года. Но ему не дали возможности проживать в Баку, так что, 22-го июля Гейдар Алиев направился в Нахчыван, где родился и вырос. 

Население Нахчывана гурьбой встречало Гейдара Алиева. Его возвращение в Нахчыван в ту годину моральных страданий, душащих народ, и испытываемого людьми политического, социального, военного и духовного кризиса вызывало у населения республики большое воодушевление и дало им веру в будущее. Авторитет Гейдара Алиева был достаточно высок не только в Нахчыване, но и во всей республике. А это беспокоило тогдашнюю власть и официальную Москву. На самом деле, Гейдар Алиев вернулся к себе на Родину, без намерения вернуться к политической власти. Позднее, выступая на первой сессии Верховного совета Азербайджанской ССР 12-го созыва (9-го февраля 1991-го года), он высказался об этом так: «…я приехал на землю Родины вовсе не для того, чтобы вновь подняться во власть,… но только лишь, чтобы разделить с народом его горе в эту тяжкую и трудную пору. Чтобы исполнить свой гражданский долг, чтобы включиться в борьбу за свободу – вот почему я тут. Никто не может меня, азербайджанца, лишить этого права…»

Между тем, феномен Гейдара Алиева крайне беспокоил власти, и против него применялись всяческие меры давления. Вот только, народ безоговорочно поддержал выдающегося политика во время выборов народных депутатов Азербайджанской ССР и в местные Советы народных депутатов 30-го сентября 1990-го года. В первом туре выборов Гейдар Алиев был избран народным депутатом Азербайджанской ССР от Неграмского избирательного округа номер 340, и народным депутатом Нахчыванской АССР от избирательного округа М. Ф. Ахундов номер 2.

В то время положение в Нахчыване было крайне напряжённым, как и везде в стране. Совершённые армянскими сепаратистами в Нагорном Карабахе зверства, замешательство руководства республики и предвзятое отношение к Азербайджану Центра привели страну на грань кризиса. Советский Союз доживал свои последние дни. Колеблющееся руководство республики демонстрировало неспособность воспользоваться подаренным судьбой редким историческим шансом независимости. Гейдар Алиев, предвидя распад Союза, искренне верил в то, что вновь воссияет звезда независимости Азербайджана.

В такое трудное время он начал восстанавливать традиции государственности в Нахчыване. Именно по его инициативе над верховным законодательным органом Автономной Республики 17-го ноября 1990-го года был поднят трёхцветный флаг Демократической Республики. Слова «советская социалистическая» были убраны из названия автономной республики, а название законодательного органа изменили на «Верховный меджлис» в ходе той же исторической сессии, председательствовал на которой Гейдар Алиев. Вслед за этим, и парламент Азербайджана 5-го февраля 1991-го года принял постановление о переименовании республики и о государственном флаге. В ту пору нахчыванский парламент в истинном смысле слова служил примером для парламента Азербайджана.

Гейдар Алиев выступил с имевшей глубокий смысл речью, когда в 1991-м году в Верховном совете обсуждался вопрос проведения референдума о сохранении Союза ССР. Анализируя в своём выступлении создавшееся в Советском Союзе и Азербайджане общественно-политическое положение, он представил веские аргументы в пользу того, что Советская империя двигалась к коллапсу, и подчеркнул важность выполнения Азербайджаном шагов, необходимых для обеспечения своей будущей независимости. (Текст выступления).

Несмотря на серьёзные возражения Гейдара Алиева и демократических сил, республиканский парламент принял постановление об участие Азербайджана в референдуме о сохранении СССР. Нахчыванская Автономная Республика не стала участвовать в этом, насильно проведённом Коммунистической партией Азербайджана и её местными структурами, референдуме исключительно по инициативе Гейдара Алиева.

Парламент в то время лишился народной поддержки и стал игрушечным механизмом в руках властей из-за сделанных им ошибочных шагов. Власть, игнорировавшая народные массы, окружившие здание парламента, пыталась диктовать свою политическую волю. Положение становилось всё более напряжённым. В такой момент, в результате сговора между властью и оппозиции полномочия Верховного совета были переданы Национальному совету из 50 членов, созданному на паритетной основе. Права же остальных 210 депутатов были грубо растоптаны.

Антидемократические меры Верховного совета на этом не прекратились: в парламенте были приняты решения, направленные на ограничение политической деятельности председателя Верховного меджлиса Нахчыванской АР Гейдара Алиева. Например, был ликвидирован порядок, по которому председатель парламента Нахчыванской АР также являлся заместителем председателя парламента Азербайджана. Кроме того, был введён возрастной ценз на выборы президента страны и так далее. К сожалению, и впоследствии, в пору правления пары НФА-Мусават, азербайджанский парламент не смог достойно исполнять выпавшие на его долю обязанности.

Тогдашнее руководство Азербайджана, включая и парламент, неверно оценило связанные с распадом СССР процессы и, вместо того чтобы создать национальную платформу, проявили непростительные пассивность и безразличие. Ни руководство республики, ни азербайджанские депутаты в законодательном органе СССР не смогли протестовать против откровенно нарушающих суверенные права Азербайджана решений правительства СССР, фактически защищавшего армянский сепаратизм (решение ЦК КПСС «О мерах по ускорению социально-экономического роста в НКАО Азербайджанской ССР в 1988-1995-м года» от 24-го марта 1988-го года и постановление Президиума Верховного совета СССР «О применении особой формы управления в НКАО Азербайджанской ССР» от 12-го февраля 1989-го года). Наоборот, азербайджанский парламент дал высокую оценку этим решениям. Подобная позиция создала глубокую пропасть между народом, с одной стороны, и администрацией, и парламентом республики, с другой.

Открыто выражая свой протест пытающимся сохранить империю силам, в первую очередь, Коммунистической партии и Советскому правительству, Гейдар Алиев смело разоблачал их лицемерную политику. 19-го июля 1991-го года он вышел из рядов Коммунистической партии. В своём заявлении партийной организации Кабинета министров ССР Гейдар Алиев написал: «Государственный суверенитет и территориальная целостность Азербайджана грубо нарушены вопреки Конституции. Между Арменией и Азербайджаном идёт необъявленная война. Всё это в порядке вещей для обладающего так называемой «гуманистической идеологией» советского государства».

Народ с удовлетворением встретил категорические возражения Гейдара Алиева против попыток восстановления империи. 26-го августа 1991-го года деятельность Коммунистической партии Азербайджана на территории Нахчывана была приостановлена, а все партийные структуры были ликвидированы. Даже провалившийся летом того же года августовский путч не пробудил тогдашнее руководство ото сна. Находившиеся во власти сторонники Аяза Муталлибова занимали промосковскую позицию и усердно исполняли повеления Центра. Эти вставшие на путь национальной измены политиканы и «Декларацию независимости Азербайджана» не желали воспринимать всерьёз. На проведённом по этому вопросу заседании Верховного совета 29-30-го августа 1991-го года Гейдар Алиев раскрыл истинную сущность изменнического курса руководства страны той поры. (Текст выступления)

Время доказало, что Гейдар Алиев был прав. Как логическое развитие событий тех лет, 18-го октября 1991-го года Верховный совет Азербайджана принял «Конституционный акт о государственной независимости». К сожалению, тогдашнее руководство не было способно осознать сполна выпавшую на его долю ответственность в первые годы независимости. Оно демонстрировало политическую нетвёрдость, а это подталкивало страну к экономической, политической и моральной пропасти.

В такой обстановке Гейдар Алиев по настоянию народа Нахчывана был выбран председателем Верховного меджлиса автономной республики. Произошло это 3-го сентября 1991-го года. С первого дня руководства автономной республикой он стал уделять пристальное внимание государственному и военному строительству, повышению эффективности управления, реализации экономических реформ и созданию связей с иностранными государствами.

7-го сентября того же года Верховным советом Нахчывана было принято постановление о создании Государственного комитета обороны. Гейдар Алиев временно остановил деятельность Комитета государственной безопасности Нахчывана, обнаружив его сотрудничество с Москвой.

16-го декабря 1991-го года Верховный Меджлис объявил 31-е декабря, день, в который была убрана колючая проволока на границах Нахчыванской Автономной республики с Ираном и Турцией (в конце 1989-го года в Нахчыване возникло «пограничное движение»), Днём солидарности азербайджанцев всего мира. Немного спустя было принято постановление Верховного совета Азербайджанской Республики об официальном праздновании этого дня по всей стране.

13-го января 1991-го года Верховный меджлис принял составленное Гейдаром Алиевым заявление «О политической оценке событий в Баку в январе 1990-го года». (Текст заявления)

Увы, Баку оставался равнодушным к этому вопросу. События 20-го января получили настоящую политическую оценку только после возврата Гейдара Алиева к власти в республике. Указом президента, изданным 5-го января 1994-го года, парламенту было рекомендовано дать политически-правовую оценку событиям 20-го января. После длившейся несколько дней особой сессии Милли Меджлиса были раскрыты основные причины январских событий и выявлены виновные в трагедии.

В результате напряжённых переговоров Гейдара Алиева с командованием размещавшихся в Нахчыване советских войск и российским государством, 75-я мотострелковая дивизия и 441-й пограничный отряд сдали своё имущество Вооружённым силам Азербайджана и покинули территорию Нахчывана.

Не мешкая, находившийся в блокаде Нахчыван наладил связи с братской Турцией и Ираном для облегчения своего положения. Подписанные с этими государствами документы значительно улучшили положение, в котором находился Нахчыван. Выведенное из Садарака население было вскоре возвращено к родным очагам. «Протокол о сотрудничестве между Нахчыванской Автономной Республикой и Турецкой Республикой» был подписан 24-го марта 1992-го года, а «Протокол о сотрудничестве в разных сферах с Иранской Исламской Республикой» скрепили подписями в августе того же года. Нахчыванский аэропорт был обустроен заново. Были построены пограничные контрольно-пропускные пункты в Джульфе и между Шахтахты и Полдештем. Был выстроен Садаракский мост, который действительно обладал жизненной важностью для автономной республики и был прозван в народе «Мостом надежды».

Консульства Турецкой Республики и Иранской Исламской Республики в Нахчыване открылись 5-го февраля 1993-го года и 8-го марта 1993-го года соответственно, а Гейдар Алиев привлёк внимание государств мира к ситуации в Азербайджане на своих встречах с послами США. Турции, Великобритании и Франции.

Хоть он и действовал в сложной, тяжкой ситуации, сложившейся в автономной республике, Гейдар Алиев также проявлял пристальный интерес к положению вещей в культуре, музыке и науках Азербайджана. По его инициативе в 1992-м году в Нахчыване был с большой торжественностью отмечен 110-й юбилей выдающегося азербайджанского поэта Гусейна Джавида.  

Положение на линии фронта в 1991-1992-м годах с каждым днём становилось всё более напряжённым. После Ходжалинской трагедии Аяз Муталлибов был вынужден уйти в отставку с поста руководителя республики. В результате предательства врагу была отдана Шуша. Вернувшийся во власть посредством давления 14-го мая, Муталлибов смог продержаться в президентском кресле всего сутки. На следующий день Народный Фронт атаковал здание парламента, и 18-го мая верховный законодательный орган объявил незаконными собственные же постановления, принятые четыре дня назад. Таким образом, члены Фронта насильственно захватили власть. Только вот, допущенные ими из-за своей некомпетентности ошибки во внутренней и внешней политике усугубили и так сложную ситуацию.

И эта власть, подобно своим предшественникам, ревновала к влиянию Гейдара Алиева и любым путём старалась изолировать его от происходящих в стране политических процессов. Но интеллектуалы и простые трудящиеся, не равнодушные к судьбе народа, понимали, что только мудрость Гейдара Алиева может спасти страну от надвигающихся на неё бед. Поэтому, они выступили в газете «Сяс» (аз. Голос) с обращением «Азербайджан жаждет услышать ваше слово», предложив выдающемуся государственному деятелю создать новую политическую партию под своим руководством. Испугавшись этого, Народный Фронт использовал свои вооружённые силы, чтобы попытаться совершить переворот в Нахчыване и, таким образом, свергнуть Гейдара Алиева с занимаемого им поста.

Гейдар Алиев так вспоминал о той поре:

«В октябре 1992-го года мы жили в Нахчыване в трудных условиях, но они решили, что и этого для нас было слишком много. Захотели устроить государственный переворот в Нахчыване. Крупный вооружённый отряд Народного Фронта захватил министерство внутренних дел, захватил телевидение. Некоторые их представители выступили по телевидению и призвали народ свергнуть нас. Однако ничего-то им сделать не удалось. Потому, что народ был с нами. Я тогда был лишён всех средств связи, поэтому, множество патриотов немедленно сели в машины и поехали по кварталам города, близлежащим и другим деревням, приглашая людей собраться перед Верховным меджлисом. За несколько часов собралось до двадцати тысяч преисполненных достоинства, порядочных мужчин, женщин, молодёжи и аксакалов Нахчывана. Они заслонили грудью тогдашний Верховный меджлис Нахчывана и Гейдара Алиева».

То была первая попытка государственного переворота. Опираясь на народную поддержку, Гейдар Алиев не дал исполниться коварным намерениям тех, кто желал погубить государство. В будущем, после того как он возьмёт власть обратно в свои руки, будут ещё такие попытки со стороны вооружённой оппозиции – в октябре 1994-го года и в марте года 1995-го. Но народ вновь покажет, вместе с Гейдаром Алиевым, что он неусыпно стоит на страже делающего ещё первые робкие шаги независимого государства.

Несмотря на всё преследование и давление со стороны тогдашней власти, 21-го ноября 1992-го года в Нахчыване прошла учредительная конференция Партии Новый Азербайджан. Эта связанная с именем Гейдара Алиева партия является единственной политической организацией, учредительная конференция которой прошла не в столице страны Баку, а в её находящемся в блокаде районе.  ПНА была вскоре организована и вышла на республиканскую арену как состоявшаяся политическая сила, обладающая собственным почерком.

Между тем, кризис в стране уже почти достиг предела. Признаваясь в неспособности держать под контролем возникшую в стране ситуацию, Абульфаз Алиев заявил на совещании сотрудников органов правопорядка в здании президентского аппарата 25-го мая 1993-го года: «Народ говорит, «Хоть бы нам избавиться уже от Народного Фронта» … Прошу прокуратуру и суды ответить на это. Почему ныне республика разваливается?»

В то время в стране свирепствовал сепаратизм, а «национальный герой» того периода Сурет Гусейнов отводил войска с линии фронта, чтобы бросить вызов власти. Будучи не в состоянии верно оценить происходящее, руководство страны с каждым днём теряло авторитет у народа и не могло сделать правильные выводы из текущих процессов.

Гейдар Алиев так охарактеризовал ту пору:

«Пусть никто не забывает, что в 1993-м году Азербайджану угрожало расчленение, гибель как целостной страны, независимого государства. В стране произошла гражданская война. Воспользовавшиеся этим некоторые силы – силы, вышедшие из среды того же Народного Фронта – пытались создать на юге Азербайджана новую «республику». На севере началось новое движение, уже вполне показали себя сепаратистские устремления. С одной стороны, агрессия Армении против Азербайджана, начатая в 1988-м году, война, с другой – настолько тяжкая, настолько трудная, неуправляемая внутренняя обстановка в Азербайджане. Пользуясь этим, вооружённые силы Армении начали быстро захватывать земли Азербайджана, причём, зачастую не встречая какого-либо сопротивления. В 1993-м году Азербайджан полыхал».

Из-за бездарности властей 4-го июня 1993-го года в Гяндже была пролита братская кровь. На следующий же день после этого – 5-го июня – руководимый Гейдаром Алиевым Верховный меджлис Нахчывана выпустил заявление в связи с происшествием. Обращённое к гянджинцам, внукам героя Джавад хана, заявление выражало твёрдую уверенность в том, что они дадут имперским прислужникам достойный ответ и сберегут нашу независимость и молодое азербайджанское государство.

«Дорогие земляки! Происшедшее вызвало гнев и возмущение в Нахчыване, как и в любой части Азербайджана. Мы считаем это покушением на нашу независимую государственность, ударом, нанесённым в спину азербайджанского государства, только-только начавшего делать первые, неуверенные шаги. Мы считаем, что совершившие это братоубийство преступные элементы льют воду на мельницу агрессора – Армении, в то время как часть Азербайджанской Республики находится под пятой врага, а внимание развитых государств мира к Азербайджану всё растёт… В этой тяжёлой ситуации мы, народные депутаты Нахчыванской АР, выражая мысли наших избирателей, призываем народ к единству с целью сохранения азербайджанской государственности!»

А Баку, меж тем, всё хранил молчание. Что хуже, растерявшимися из-за своей бездарности и зловредных деяний высшими кругами высказывались неразумные мысли об эвакуации населения древней Гянджи и о том, чтобы подвергнуть город бомбардировке. А бессвязное выступление Абульфаза Эльчибея в Милли Меджлисе и заявление НФА 8-го июня вообще привели всех в замешательство. В итоге этих бездумных, авантюристских выходок вся Гянджа поднялась на ноги. Принимая во внимание серьёзность ситуации, политические партии, общества и иные организации подписали адресованное правительству заявление протеста.

В документе говорилось, в частности, следующее: «Мы категорически осуждаем как призыв к гражданской войне выступление Президента А. Эльчибея в Милли Меджлисе 08-го июня 1993-го года и развившее его мысль заявление НФА от 09-го июня 1993-го года!»

В те дни в Гяндже непрерывно собирались митинги, на которых городское население категорически требовало отставки республиканского правительства, подталкивающего страну к гражданской войне, и политической оценки гянджинских событий. На одном из этих митингов было принято обращение по этому поводу ко всему азербайджанскому народу.

(текст обращения)

Власти были в замешательстве. Вынужденные признать своё банкротство в таком сложном положении, и функционеры НФА видели выход в том, чтобы принять желание народа и пригласить Гейдара Алиева в Баку. И, в момент, когда решалась судьба нашей государственности, Гейдар Алиев принял во внимание настоятельное требование народа и прибыл в Баку, тем самым вызвав всплеск надежд у населения республики. Он направился в Гянджу 13-го июня, чтобы ознакомиться с положением вещей на месте. А, обстоятельно всё выяснив, сказал своё решающее слово о гянджинских событиях на следующем заседании Милли Меджлиса.

По настойчивому требованию народа и следуя его несгибаемой воле, Гейдар Алиев был избран председателем Верховного совета Азербайджанской Республики. В тот же день он выступил на историческом заседании парламента, говоря: «Я с полной ответственностью осознаю тяжёлое, сложное и напряжённое положение Азербайджанской Республики. Взяв на себя эту обязанность, я понимаю собственную ответственность и сделаю всё от меня зависящее, исходя из ситуации. Считаю своей главной задачей сберечь, укрепить и развить государственную независимость Азербайджанской Республики – историческое достижение азербайджанского народа – на посту председателя Верховного совета. Государственная независимость Азербайджанской Республики должна обеспечиваться с основной на традициях Азербайджанской Демократической Республики, созданной в 1918-м году, а также согласно современными требованиями и текущим мировым процессам. Я буду неустанно трудиться во имя достижения этой цели, и пусть никто не сомневается в том, что, где бы я ни был, я посвящу оставшуюся часть своей жизни исключительно развитию Азербайджанской Республики как независимого государства. В связи с этим хотел бы заявить, что, по моему мнению, Азербайджанская Республика отныне не утратит независимости, что бы с ней ни случилось, никогда вновь не станет частью какого-либо государства и не попадёт под влияние какого-либо другого государства».

Избрание Гейдара Алиева председателем верховного законодательного органа страны было весьма знаменательным событием. Это политическое возвращение в полном смысле слова вернуло Азербайджан азербайджанцам, а народ – народу. Дальнейшее развитие событий показало, что 15-го июня было датой начала новой политической эры в независимой истории Азербайджана!

Оставаясь верным традициям парламентаризма, Гейдар Алиев как председатель Верховного совета отдавал преимущество принципу открытости. Заседания Милли Меджлиса, пресс-конференции и совещания республиканского масштаба напрямую транслировались на экраны телевизоров. О ситуации в стране народу сообщалось без прикрас и искажений. Начались приниматься меры, необходимые для устранения существовавшей общественно-политической напряжённости.

В то время как велась напряжённая работа над установлением стабильности в стране, Президент Абульфаз Эльчибей тайно покинул Баку. 18-го июня Гейдар Алиев обратился к народу в связи со сложившейся обстановкой, призвав всех к сдержанности, национальному единству и гражданской солидарности. Раздававшиеся во время дебатов в Милли Меджлисе обращения к Абульфазу Эльчибею не возымели каких-либо последствий, и на своём заседании 24-го июня парламент принял постановление о передаче президентских полномочий председателю Верховного совета Гейдару Алиеву. Это значило, что отныне все события брались под надзор государства и подчинялись народной воле.

Традиции парламентаризма получили вторую жизнь и новые силы в период с 15-го июня до 3-го октября 1993-го года, когда Гейдар Алиев руководил Верховным советом. Были приняты крайне важные решения о строительстве армии. Был принят закон Азербайджанской Республики «Об увековечивании имени шахида и о льготах семье шахида». Также были внесены изменения в Конституцию и в ряд юридических документов.

В этот период Гейдар Алиев принимал необходимые меры к поднятию боевого духа населения, ведения соответствующей военному времени пропаганды и обезвреживанию незаконных вооружённых формирований. Он часто делился с народом своими мыслями о ситуации в стране.

7-го августа в южном регионе страны была объявлена «Талыш-Муганская Республика». Поэтому, Гейдар Алиев 13-го августа встретился в парламенте с депутатами, интеллигенцией и аксакалами из этого региона, чтобы обсудить ситуацию с ними. А 17-го августа Милли Меджлис принял решение «О ситуации, возникшей в Ленкоранском, Астаринском, Массалинском, Лерикском, Ярдымлинском, Джалилабадском и Билясуварском районах Азербайджанской Республики», дав политическую оценку авантюре «Талыш-Муганской Республики». По требованию народа этому бесчестному поползновению вскоре был положен конец.

По постановлению Милли Меджлиса 29-го августа 1993-го года был проведён референдум о выражении недоверия Абульфазу Эльчибею. В результате референдума пара НФА-Мусават вновь доказала, что совершенно не пользуется народной поддержкой.

В бытность председателем парламента Гейдар Алиев определил новую внешнеполитическую концепцию Азербайджана и его место в системе международных отношений, основываясь на национальных стратегических интересах. В первую очередь, были быстро исправленные допущенные НФА в этой сфере грубые ошибки.

Председатель Верховного совета также уделял много времени культуре, наукам и образованию, проводил встречи с учёными и молодёжью и делился с ними мыслями о будущем страны.

Трудясь на той же должности, Гейдар Алиев неоднократно подчёркивал значимость обеспечения верховенства закона и установления принципов свободного гражданского общества: «Азербайджанская Республика должна двигаться по демократическому пути, Азербайджаном должны быть приняты и развиты действительно демократические принципы, в Азербайджане надлежит допускать политический плюрализм. Азербайджан должен быть устроен как многопартийное общество, и следует сделать возможным деятельность партий. Азербайджан должен идти путём рыночной, свободной экономики. В Азербайджане следует создать атмосферу гражданской солидарности, мира и здоровой конкуренции между людьми, политическими партиями и организациями».

На проведённом 3-го июля заседании Милли Меджлиса Гейдар Алиев заявил, что он приостанавливает все нефтяные переговоры, проводимые во времена НФА, и считает, что какое-либо решение по ним должно приниматься только после их всестороннего рассмотрения специалистами и получения профессиональных заключений. При этом за основу должны приниматься интересы Азербайджана. Время в очередной раз подтвердило правоту этого дальновидного государственного деятеля.

Хоть он проработал в должности председателя Верховного совета всего четыре месяца, Гейдар Алиев за такой короткий срок в корне изменил самый дух парламента и привнёс в Милли Меджлис политическую культуру. Его стиль ведения заседаний, точное обоснование им своих мыслей, способность улавливать сущность выступлений и умение обобщать ценные мысли сами по себе были новым примером для подражания и настоящей школой парламентаризма для депутатов. 

Без преувеличения, за короткое председательство Гейдара Алиева в Верховном совете был заложен фундамент будущего развития Азербайджана как демократического, правового, светского государства. Вовсе не случайно, что 98.8% избирателей подали свои голоса за Гейдара Алиева на президентских выборах 3-го октября 1993-го года, таким образом, продемонстрировав всему миру своё намерение поручить судьбу страны этому выдающемуся государственному деятелю.

Как руководитель страны Гейдар Алиев считал исключительно важным реализацию экономических, политических, социальных и правовых реформ, а также внедрение в общество демократических ценностей. В этой связи он придавал очень большое значение подготовке проекта новой Конституции страны и лично руководил этой работой. После длительных обсуждений всенародным голосованием 12-го ноября 1995-го года была принята первая демократическая Конституция независимого Азербайджана. В тот же день были проведены первые за время независимости парламентские выборы, и вскоре началась работа Милли Меджлиса первого созыва.  

Принятие Основного закона страны создало правовую основу для строительства государства и будущего общественного развития. Так была начата самая продуктивная пора нашей истории с точки зрения укрепления независимости Азербайджана и приобретения ею перманентного, необратимого характера. Недолго спустя, по распоряжению главы государства от 21-го февраля 1996-го года была создана Комиссия по правовым реформам, за короткое время подготовившая законопроекты о разных сферах жизни страны. Парламент поддерживал Гейдара Алиева в этой работе.

Из принятых в тот период законов можно упомянуть следующие: Гражданский кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об исполнении наказаний, Таможенный кодекс, Налоговый кодекс, кодекс о торговом судоходстве и иные кодексы. Были также приняты законы «О земельной реформе», «О Конституционном суде», «О судах и судья», «О прокуратуре», «О полиции», «Об адвокатах и адвокатской практике», «О дипломатической службе» и так далее.

Эти документы сыграли важную роль в создании законодательной базы правового, демократического, светского государства и гражданского общества, рыночной экономики в стране.

Если обратиться к статистике, то увидим, что из 1715 законов и решений, принятых Милли Меджлисом с 10 октября 1993 года по 30 декабря 2002 года, 975 были приняты по предложению Президента Гейдара Алиева.

Азербайджан, создавший в 1998 году по инициативе Гейдара Алиева первую демократическую республику в восточном мире, вновь оказался первым – на сей раз, что касается отмены смертной казни. Это был наглядный пример внимания, проявленного на государственном уровне к правам и свободам человека.

Для дальнейшего совершенствования национального законодательства и ещё большего ускорения интеграции нашей страны в Евро-Атлантическое пространство Гейдар Алиев своим указом от 22-го июня 2002-года вынес на всенародное голосование проект акта референдума о внесении изменений в Конституцию. Это, следуя логике глубоких философских размышлений Гейдара Алиева, в первую очередь было направлено на ещё большее укрепление государственности, а также демократических норм и принципов.

К тому времени парламент уже принял очень важные законы в области интеграции в Европейское пространство. Среди них были важнейшие конституционные законы «Об уполномоченном (омбудсмене) по правам человеке Азербайджанской Республики», «О регулировании реализации прав и свобод человека в Азербайджанской Республике», и  «О дополнительном гарантировании права Милли Меджлиса на решение вопроса доверия Кабинету министров Азербайджанской Республики».

24 августа 2002 года, проголосовав за акт о референдуме, подавляющее большинство населения высказалось в поддержку правовых реформ, проводимых в стране под руководством Гейдара Алиева. Внесённые в Конституцию поправки предоставили гражданам право обращаться к Омбудсмену и в Конституционный суд. Были уточнены полномочия Милли Меджлиса с предоставлением ему права избирать Омбудсмена и назначать судей в Апелляционный суд. Один пакет этих изменений был связан с усилением роли судебной власти и придачи прокуратуре права законодательной инициативы.

Внесённые в основной документ страны поправки отражали реалии Азербайджанской Республики и служили дальнейшему прогрессу нашего народа и государственности. Не случайно, что в своём соответствующем обращении от 29-го июля 2002-го года парламент выразил однозначную поддержку данной инициативе Гейдара Алиева в области правовой политики. То был один из самых ярких примеров совместных усилий Гейдара Алиева и парламента.

Развитию международных связей парламента отводилось важное место во внешнеполитической стратегии Гейдара Алиева. Как логическое следствие этой политики, сегодня Милли Меджлис является правомочным членом парламентских ассамблей ряда авторитетных международных организаций, включая Парламентскую ассамблею Совета Европы, Межпарламентский союз, Парламентскую ассамблею ОБСЕ, Парламентскую ассамблею  Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, Межпарламентскую ассамблею СНГ, Парламентскую ассамблею ГУАМ и Парламентскую ассамблею Организации Исламского Сотрудничества. В то же время азербайджанский парламент тесно сотрудничает с Европейским парламентом и Североатлантической парламентской ассамблеей.

В Милли Меджлисе были образованы рабочие группы по связям с парламентами более чем 60 стран. Парламентские делегации часто отправляются в зарубежные поездки, а в Милли Меджлисе проводятся встречи с зарубежными политическими и государственными деятелями и парламентариями. Всё это очень важно для накопления законотворческого опыта и обмена информацией. Парламент Азербайджана вносит свой достойный вклад в развитие международных связей страны.

Один из самых очевидных примеров высокого уровня отношений между президентом и парламентом в Азербайджане – это заседание Милли Меджлиса, проведённое 23-24-го февраля 2001-го года с целью обсуждения процесса мирного разрешения конфликта между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Комментируя связанные с проблемой Нагорного Карабаха процессы на этом заседании, Гейдар Алиев справедливо заметил, что положение не осложнилось бы настолько, если бы были надлежащим образом использованы чувства национальной гордости и пробуждения, вдохновлявшие азербайджанский народ и собиравшие его на площадях в виде единой, непоколебимой силы. (Текст выступления)

На заседание с участием главы государства были приглашены представители действующих в стране политических партий, неправительственных организаций, а также интеллигенции и широкой общественности. Это была самая настоящая консультация президента с народом. Проведение такого важного мероприятия в Милли Меджлисе, несомненно, свидетельствовало о поддержании Гейдаром Алиевым высокого авторитета парламента.  

Гейдар Алиев смотрел на развитие традиций парламентаризма через призму сохранения и дальнейшего укрепления нашей независимости, и полагал эту сферу неотъемлемой частью идеологии государственности. Он неоднократно отмечал, что независимый Азербайджан является наследником существовавшей в начале двадцатого века Демократической Республики. Как одна из важных ветвей власти, сегодняшний Милли Меджлис придерживается принципа наследственности и развивает традиции парламентаризма.

Выступая на торжественном заседании Милли Меджлиса по случаю 80-летнего юбилея Азербайджанской Демократической Республики, Гейдар Алиев так высказался по этому поводу: «Милли Меджлис Азербайджанской Республики и поныне является правопреемником Парламента, созданного Демократической Республикой. Правопреемство же всегда означала и большую ответственность. Правопреемство – не повторение раз свершившегося события или жизнь на том же уровне. Дорожа принципом правопреемства, любой наследник той эпохи, того события должен поднять то событие, ту эпоху и то устройство на ещё большую высоту. Мы в Азербайджане заняты этим, и достигли много в этом направлении. Полагаю, что сегодняшний Милли Меджлис Азербайджана с честью носит имя наследника и, в то же самое время, сделал многое для развития независимого азербайджанского государства за прошедшие годы, а особенно, за последний период».

(Текст выступления)

Сегодняшний Милли Меджлис, будучи наследником Парламента Демократической Республики, опирается на идеи Гейдара Алиева в своём деле увековечивания азербайджанской государственности. Возвращение во власть такой исторической личности, наделённой богатым опытом управления и несгибаемой волей, не только спасло от гибели государственную независимость и политическое существование Азербайджана, но и положило начало новой эпохе в истории азербайджанского парламентаризма.

В результате его поразительной спасительной миссии Азербайджан избежал участи существовавшей в начале прошлого века Демократической Республики, в скором времени оставил позади все потрясения, успешно преодолел все испытания и превратился в государство, с уверенностью смотрящее в будущее.

В стране скоро установилась общественно-политическая стабильность. Со всей решительностью был положен конец государственным переворотам. Вдоль линии фронта был объявлен режим прекращения огня. Были предприняты практические шаги в строительстве армии. В стране был дан старт широкомасштабным правовым, экономическим и социальным реформам. Далее, была создана демократическая, свободная, справедливая и прозрачная избирательная система, неоднократно проводились президентские, парламентские и муниципальные выборы, и начал работу многопартийный, плюралистический парламент. Были созданы все условия для свободной деятельности политических партий, неправительственных организаций и средств массовой информации.

За короткое время началась широкомасштабная приватизация государственной собственности, была проведена земельная реформа и создана необходимая правовая база для свободной рыночной экономики. Соглашение о разработке нефтяных месторождений в азербайджанском секторе Каспийского моря, получившее название «Контракта века», и иные нефтяные контракты были ратифицированы парламентом и стали приносить ощутимые плоды.

Азербайджан превратился в активного участника и инициатора таких проектов, как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Независимый Азербайджан наложил свою печать на проекты мирового масштаба, к примеру, проекты восстановления древнего Великого шёлкового пути и строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Правдивый и справедливый голос страны зазвучал с высоких мировых трибун.

Вовсе не случайно парламент Азербайджана на своём заседании 27-го июня 1997-го года постановил объявить день возвращения Гейдара Алиева к власти Днём национального спасения.

В постановлении говорилось: «Возвращение Гейдара Алиева, подчинившегося воле своего народа, во власть в самые тяжкие дни, когда решалась судьба свободы и независимой государственности азербайджанского народа, воистину было добровольным взятием на себя такой сложной и почетной миссии, как спасение независимой Азербайджанской Республики, азербайджанского народа и исторических достижений, достигнутых в ходе национально-освободительного движения. Это была действительно беспрецедентная самоотверженность обладающего большим сердцем сына Родины, который бросился вперёд, заявив: «я жертвую своему народу и оставшуюся часть своей жизни»».

С возвращением Гейдара Алиева к политической власти в Азербайджане в этом регионе древнего Кавказа началась новая политическая эра, новый этап мышления. Именно эта новая эра дала основание Азербайджану называться правовым и демократическим государством в 21-м веке.

Ныне Азербайджан, опирающийся на идеи Гейдара Алиева, в том числе о высокоуровневых отношениях между президентом и парламентом в деле управления государством, поражает мир своими успехами. Парламент страны также вносит достойный вклад в обеспечение этих достижений

Президент Азербайджана господин Ильхам Алиев так высказался на этот счёт в своем выступлении в Милли Меджлисе: «Милли Меджлис для меня – очень дорогое и родное место, мой родной дом… Мы служим одной цели. Наше дело и наши интересы едины – укрепление, усиление нашей страны, повышение благосостояния азербайджанского народа и создание мощного, богатого государства”.

Обладающий бойцовскими качествами, мужественно противостоявший всем трудностям во имя свободы и независимости азербайджанский народ сегодня является самым достойным воспитанником политической школы Гейдара Алиева, и теперь пишет новую яркую страницу своей славной истории под руководством Президента Ильхама Алиева.

Успешное продолжение его преемником дел, начатых основателем современной азербайджанской государственности Гейдаром Алиевым, говорит о том, что уверенно шагающий в будущее Азербайджан покорит ещё более грандиозные вершины в 21-м веке.